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제7장 사회자본의 이해
- 사회가 안정적으로 존속하기 위해서는 구성원 상호 간 협력과 존중이 필요하며, 개인의 한계를 극복하기 위해 구성원 상호 간 역할을 보완하면서 사회 전체의 역량을 증진할 수 있다. 사회자본은 구성원 사이에서 사회적 관계를 통해 형성되는 자본으로, 사회 전체와 각 구성원이 집단적으로 얻게 되는 실제적/잠재적 자원으로서 의미를 갖는다. 사회자본은 축적 가능한 자본으로서 사회의 공식적/비공식적 활동 및 가치관과 영향을 주고받을 수 있으며, 사회의 규범, 신뢰, 네트워크를 형성하는데 영향을 미칠 수 있다.
- 사회자본은 부정확한 정보가 확산되는 것을 방지하고, 상호 신뢰를 바탕으로 정확한 정보를 공유할 수 있도록 하며, 정보의 소통이 활발하게 이루어질 수 있게 한다. 한편, 구성원에게 제공되는 사회자본은 집단적인 것으로서 개인이 가진 자본의 한계를 극복하여 사회문제를 해결할 수 있는 신뢰에 기반한 역량을 제공할 수 있으며, 결과적으로 구성원 모두에게 자체적이고 안전한 규범을 제공하는 이익으로 이어질 수 있다.
- 사회자본은 긍정적인 효과 외에도 타 집단을 배제하거나 공격적으로 발현되는 부정적 효과가 발생할 있다. 특히 소규모의 수직적 관계에 의한 사회자본이나 혈연, 지연, 학연 등 1차적 집단에서 생성되는 사회자본의 경우에 부정적 효과가 발생할 가능성이 상대적으로 크다. 내부 결속의 지나친 강화는 사회 전체적인 측면에서 신뢰와 협동의 저하로 이어질 수 있으며, 이는 결과적으로 개인의 의사결정이나 행동의 선택을 제한하는 것으로 작용할 수 있다.
- 사회자본은 사회 내 구성원 간 신뢰의 확산에 기여하여, 여러 참여 기제에 대한 적극적 참여를 가능하게 할 수 있다. 이는 공공영역에 대한 자극으로 이어질 수 있으며, 정치적 반응성, 정부의 효율적 운영, 정책의사결정의 향상 등 긍정적 측면에 영향을 미칠 수 있다. 즉, 여러 행위자의 자발적인 참여와 신뢰에 바탕을 둔 상호작용에 기여하여 수평적이고 협력적인 네트워크의 형성에 기여할 수 있다.
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